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人民币值多少,奥巴马说了不算

发表时间:2011-12-22 来源:环球时报 已被浏览:2916次

美国总统奥巴马近来称,人民币的币值被低估20%-25%.以此敦促人民币进一步升值。而在2005年中国重新启动汇率改革以前,美国就曾表示人民币币值被低估20%-40%。如今,人民币对美元已累计升值30%左右,美国还以同样理由要求人民币大幅升值,人民币是否被低估的标准到底是什么?
      一些学者认为,人民币被严重低估的标志之一,是中国从1993年以来持续持有经常项目顺差和外汇储备余额高达3.2万亿美元,而人民币却不升值,进口却不增加,出口导向战略却不调整。’这是不公平的说法。中国的顺差是怎么产生的,外汇储备是如何积累的,人民币市场化改革路径又是怎样的呢?
      首先,1994年人民币汇率改革后,人民币汇率呈现升值趋势。然而,到1997年亚洲金融危机爆发,东亚出现货币贬值竞争的势头。中国主动承诺“人民币不贬值”,对保持东亚货币稳定和走出危机发挥了重要作用,但代价是人民币汇率市场化改革的时间和空间错失了,直到2005年才重启。
      其次,从经常项目顺差看,中国的经常项目顺差的快速增长开始于2002年,原因有二。其一,中国加入WTO。2010年,中国贸易顺差1831亿美元,而加工贸易顺差3229亿美元,主要是跨国公司内部贸易顺差。其二,2002年以后发生的美国金融和房地产泡沫带来全球非理性繁荣,带动中国出口增长。
      再次,中国外汇储备余额快速增长开始于2005年。然而,人民币升值越快,全球建仓人民币资产的套汇规模就越大,中国外汇储备余额增长就越快。2011年第一季度,中国外贸逆差10.2亿美元,而外汇储备余额却增加了1400亿美元。
      即便如此,我们可以发现中国对外经济出现了一些新的变化趋势。2005年以来,外资投资中国更多从外销转为内销。加工贸易对外转移的步伐显著加快。中国扩大进口、稳定出口、扩大海外投资等新措施,也导致外贸顺差的逐年下降。另外,目前影响中国外汇储备余额变化的主要因素是短期资本流动,其背景是2008年12月以来,全球流动性泛滥和国际套利投机风气盛行,使人民币资产成为国际套利套汇资本进入的重点。当国际唱衰中国的声音加大,国际套利套汇资本流出的规模也就越大。可见,未来趋势正在变化。
      奥巴马呼吁人民币升值,更多反映的是其国内政治和对外转嫁危机的需要。美欧经济要走向复苏,主要靠量化宽松和贸易摩擦。前者滥发钞票,将导致高通胀和泡沫经济。后者要实现在全球需求蛋糕缩水的时候增加出口。为此,美国要求中国采用人民币升值、扩大进口的方式承担全球经济失衡的责任,目的是为全球经济提供最终消费需求,为美欧经济复苏“拉车”。华盛顿的一份研究报告指出,如果人民币升值到一个合理均衡水平,将会为美国经济复苏创造225万个新增就业岗位,而奥巴马提出的5年出口振兴计划也只能创造200万个就业岗位,所以,施压人民币升值的目的是希望中国像1985年的日本一样,帮助美国摆脱目前经济困境。
      最近,国际上出现“唱衰中国”的观点,因而出现了国际资本由流入转为流出,人民币由升值预期转为贬值预期,中国外汇储备和外汇占款由快速上升转为下降。从中可以发现,人民币的升值贬值很大程度上是信心的问题,而且人民币时有升值,时有贬值,反映了人民币汇率趋于双向波动。目前学者们要求增大人民币“波动幅度”,让人民币汇率更趋近于合理、均衡水平的区间。这都说明中国人民币汇率市场化改革的方向是坚定的,措施是积极的,调整是主动有效的。
      但不要忘了,中国仍是转型中大国和发展中大国。调结构、转方式、促改革、惠民生、稳增长、控物价是中国当前经济工作的主要任务,人民币市场化改革只是整个改革中一个重要方面。▲(作者是国家发改委对外经济研究所研究员)

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